<正>一、我国经济结构和发展格局发生历史性变化国家统计局等权威机构发布的数据表明，最近十年来我国经济结构和发展格局发生一系列历史性变化。2013年，消费对经济增长的贡献超过投资，第三产业对经济增长的拉动超过第二产业。2014年，中国一、二、三产业就业人数占就业总人数的比例出现历史性变化：第一产业就业人数占就业总人数29.5%，第二产业就业人数占就业总人数的29.9%，第三产业就业人数占就业总人数的40.6%，城镇就业人数首次超过农村，全国劳动年龄人口平均受教育年限在2014-2015年间达到10年以上。
共同富裕是社会主义的本质要求，是社会主义本质特征和优越性的根本体现。内蒙古推进实现共同富裕还面临着收入差距偏大、分配结构不合理、精神文明与物质文明发展不同步等难点挑战。要深刻认识到推进实现共同富裕的重要意义和历史必然性，把促进共同富裕摆在更加突出的位置，从做大经济总量、富民优先、文化引领等方面扎实推进共同富裕。
近年来，鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇抓牢“1+6”主线任务，推动共富共享场景形成，同时，构建和实施“1+5”工作体系，保障各项举措落地落实，推进共同富裕取得了一定成效，形成了有益经验。内蒙古宏观经济研究中心“推进实现共同富裕研究”课题组在实地调研基础上形成调研报告，梳理嘎鲁图镇做法经验，为自治区推进共同富裕提供参考。
广东省是我国的经济大省、外贸大省、科技大省、人口大省，在推进共同富裕方面有良好的基础。本文梳理和总结了广东省在推进共同富裕过程中，在实施重大战略、优化收入分配结构、促进县域经济高质量发展、推进乡村振兴、加强精神文明建设等方面的做法和经验，为内蒙古实现共同富裕提供借鉴和启示。
共同富裕内涵丰富、涉及经济社会发展方方面面，构建多维度评价指标体系是推进共同富裕的一个重要前提。我们兼顾共同富裕的全面性和内蒙古实际，坚持科学合理、因地制宜的原则，从“富裕”“共享”“绿色”“治理”四个维度构建了评价指标体系，并提出要有效发挥指标体系的作用，强化对自治区推进共同富裕各领域工作评估，及时发现并解决存在的问题，同时提升对评价结果的应用能力，深化对相关问题的研究。
人工智能是新一轮科技和产业革命的核心驱动力，它能够释放数据价值，重组生产要素，推动高效能跃升；引领颠覆性创新，加速生产力跃迁；重塑产业组织，孵化新兴产业，优化生产关系和产业结构；推动政府智能决策，实现治理体系智能化转型。要充分发挥人工智能的赋能作用，应加强智能基础设施建设，攻关核心技术，完善产业生态，推进智能治理体系变革。
内蒙古拥有丰富的化石能源和新能源，肩负能源保障的政治责任，但发展过程中面临着很多现实问题，如绿色低碳转型任务艰巨、产业结构和发展模式的升级面临挑战、创新驱动发展亟须突破。因此，内蒙古应立足自身的能源资源禀赋，加快绿色低碳转型，优化产业结构，推动产业升级，进一步提升创新能力。
近年来，内蒙古工业园区面临新能源就地消纳不足和碳约束趋紧、传统招商模式失灵和投资后劲乏力等一系列问题。加快零碳园区建设，能够吸引更多的政策支持和资金投入，从而推动园区在能源、产业、交通、建筑等多领域实现零碳排放。内蒙古应立足资源禀赋和产业基础，坚持“分批培育、分类打造”原则，按照“资产国有化(含国有控股的混合制)、管理市场化”运作方式，建立一批零碳园区，打造全区招商引资的“聚宝盆”，避免企业内卷式竞争的“新蓝海”、碳约束的“避风港”、园区改革的“样板间”。
宁夏回族自治区出生人口数及出生率连续四年下降，正在经历生育率下降、人口增长率降低、老龄化水平提高的人口转变阶段，需尽快完善生育支持措施。本文旨在分析宁夏出生人口变动趋势的基础上，以问卷调查的形式研究影响育龄人口生育意愿的因素，提出树立“大人口观”、重塑社会环境、筑牢生育底板、补齐生育短板等对策建议。
内蒙古正面临“超低生育率+加速老龄化”的双重挑战。人口问题与经济发展之间的联动效应日益凸显，劳动力短缺、消费需求疲软、社会保障压力加大等问题已成为制约内蒙古高质量发展的核心瓶颈。本文通过系统分析人口现状、经济影响及政策短板，提出“生育成本社会化分担+产业结构包容性升级+医疗资源弹性配置”的系统性改革方案，旨在通过多维政策协同，激活人口红利与产业转型的双向动能，构建可持续的人口经济共生模式。
城市群一体化发展是构建优势互补、高质量发展的区域经济布局的重要举措，是完善现代化经济体系的必由之路。呼包鄂乌城市群作为托起内蒙古现代化发展的重要引擎，对推动内蒙古高质量发展、落实区域协调发展战略意义重大。本文以呼包鄂乌城市群为例，聚焦破解城市群一体化发展中制度建设的关键症结和体制机制弊端，提出完善呼包鄂乌城市群一体化发展制度的对策建议。
新质生产力作为科技创新、产业升级、人才培养、文化创新以及治理优化等多要素的先进生产力质态，是实现牧区全面振兴的重要驱动力。本文聚焦新质生产力赋能牧区全面振兴的生态观、发展观，针对目前内蒙古牧区全面振兴面临的困境，从碳汇创新、生产效率和人才建设、文化资源、多元主体参与治理等方面提出对策建议，旨在为牧区全面振兴提供可持续的发展路径。
党的二十届三中全会提出，实施健康优先发展战略。为了进一步探究县域医共体建设的进展，找准县域医共体改革在基层医疗卫生服务价值创造中的着力点，本文通过实地调研和问卷调查的形式展开调研，明晰当前县域医共体改革状况和农牧民对基层医疗服务的感知，从供给端和需求端剖析内蒙古基层医疗卫生服务存在的问题，深化推进县域医共体建设、促进基层医疗卫生服务价值的实现。
我国北方地区耕地多为平原，在丘陵山区、土地碎片化的农村和果园等区域农业机械化率低，发展水平不高。发展和升级微型农机可极大地提高这些地区农业机械化率，提高农业生产技术水平，并带动经济社会的发展。
中小企业是实现经济转型的重要力量，推进产业数字化、绿色化深度融合是推动经济社会高质量发展的必由之路。初具转型思维的中小企业，在转型过程中攻克资金短缺、技术不足、人才匮乏以及市场信息不对称等诸多难题，离不开企业内部和外部的共同努力。通过数字技术赋能绿色转型，加强政策、资金支持，帮助企业提升数字化和绿色化水平，才能更好地促进产业结构优化和经济高质量发展。